Verslag informatieavond nieuwe school Gravenburg

Datum: 26 oktober 2004

Plaats: Vensterschool Vinkhuizen, Siersteenlaan
Tijd: 19.30 - 21.30 uur
Aanwezig: ±80 bewoners uit de wijken Gravenburg, De Held, Vinkhuizen en andere belangstellenden
|Voorzitter (onafh.): Ale Woudstra
Notulist (onafh.): Bert Hidding

1. Opening
Voorzitter A. Woudstra verwelkomt de aanwezigen en stelt de mensen voor die aanwezig zijn om het voorliggende plan toe te lichten en vragen te beantwoorden. Het gaat om Leo Dijkstra, landschapsontwerper, gemeente Groningen; Klaas Paul de Boer, architect, Team 4 Architecten; Tjerd van Riemsdijk, projectleider De Held 3, gemeente Groningen, Bert van de Vorstenbosch, juridische zaken, gemeente Groningen en Hans Flapper, projectleider Gravenburgschool, gemeente Groningen.

Het gaat deze avond gaat om een informatieve bijeenkomst. Het omgevingsplan voor de nieuwe school is nog in ambtelijke voorbereiding en wordt aan de bewoners voorgelegd om hen te informeren en in de gelegenheid te stellen met reacties en suggesties te komen.

2. Toelichting op de plannen
Landschapsontwerper Leo Dijkstra bijt het spits af met een uitleg over de inrichting van de buitenruimte van de school (het omgevingsplan). De kern van het omgevingsplan vormt een rij van drie terpen, gelegen in een parkachtig, semi-natuurlijk gebied. Aan twee kanten wordt dit gebied begrensd door water, aan de westkant door de waterpartijen langs de rand van Gravenburg, aan de oostkant door het nog aan te leggen Drents water, een toekomstige verbinding tussen de Drentse A en het Reitdiep. Op en rond de terpen zijn de activiteiten die verband houden met de school geconcentreerd (schoollocaties, speelpleinen en parkeergelegenheid). De terpen vormen een natuurlijke markering van het schoolgebeuren. Het park is verdeeld in een terrein met gras, waarin verspreid speelvoorzieningen worden geplaatst, en een rietzone, grenzend aan het Drents water, met ruime mogelijkheden voor ecologische ontwikkeling. Bovenop de middelste en hoogste terp (hoogte 4 meter) wordt, een weinig verdiept het schoolplein aangelegd. Zowel het plein als de omgeving zijn openbaar gebied en kunnen buiten schooltijd worden gebruikt.

De toegangsweg naar de school volgt de huidige Maresiusstraat. Dit wordt geen doorgaande route voor auto's, wel voor fietsers en wandelaars. Ter hoogte van de huidige noodlocatie wordt de eerste terp aangelegd, in feite een serie wallen om de rotonde waarlangs het autoverkeer wordt teruggeleid. Hier komt ook parkeerruimte voor het personeel van de school (42 parkeerplaatsen) en ruimte voor 'kiss and ride' (60 plaatsen). Via het park lopen alternatieve routes voor fietsers en voetgangers vanuit Gravenburg naar de school.  In de tweede fase (samenvallend met de bouw van De Held 3), wordt, gespiegeld aan de eerste, een tweede toegangsweg aangelegd vanuit De Held. Deze sluit aan op de nog aan te leggen HOV-as langs de overzijde van het Drents water. Ook hier aan het eindpunt een rotonde met ruimte voor parkeren (37 plaatsen) en 'kiss and ride'. Binnen de rotonde komt bovendien ruimte voor de aanleg van een voetbal/basketbalveldje.

De school wordt gebouwd naast de middelste terp en de hoofdingang is via een loopbrug vanaf de terp bereikbaar. Bij het gebouw is plaats voor de stalling van 350 fietsen.

De vragen die naar aanleiding van Dijkstra's uiteenzetting worden gesteld, hebben vooral betrekking op de bereikbaarheid van de school vanuit de omliggende wijken en op de verkeersveiligheid. Men vreest dat de grote stromen autoverkeer, fietsers en voetgangers aan het begin en eind van de schooldag zal leiden tot onveilige situaties, zoals ook nu vaak het geval is.

Mvr. W. Bosma doet de suggestie om op het pad naar de school vanaf de parkeerplaats (afstand 80 meter) voetgangers en fietsers te scheiden. Tevens zou voor de busjes van de b.s.o. parkeerruimte moeten worden gereserveerd. Mvr. M. Mol vreest een grote parkeerdruk bij de nieuwe school die in de toekomst nog zal toenemen, daarop is de geplande parkeerruimte niet berekend, meent ze. Een voorstel van dhr. H. Kleine om het autoverkeer op een grotere afstand van de school te houden, vindt geen genade in de ogen van de gemeentelijke medewerkers. Verkeerskundige Marc Wijkstra van de gemeente Groningen vindt een afsluiting van de Maresiusstraat te ver voeren. De gemeente is zich ervan bewust dat het autogebruik in de omliggende wijken bovengemiddeld is. Door de weg extra breed te maken (5 meter) is een marge opgenomen waarmee wordt geanticipeerd op een toenemende parkeerbehoefte in de toekomst. Bovendien komt de gescheiden dubbele rijbaan van de aanrijroute de veiligheid ten goede.

Op een vraag van dhr. J. de Vries naar de toekomstige fietsverbinding met de Held, legt gemeentelijk projectleider voor De Held 5, T. van Riemsdijk, uit dat het bestaande fietspad tot de bouw van De Held 3 in gebruik blijft. Daarna zal de ontsluiting van de De Helden via de nog aan te leggen HOV-as verlopen. Over een kruising van de fietsroute met de HOV-as (vraag van mvr. H. Nauta) kan hij, gezien het prille stadium van plannenmakerij, nog niets zeggen.

De voorzitter geeft het woord aan B. van de Vorstenbosch om de besluitvormingsprocedure van het omgevingsplan toe te lichten. Momenteel gaat het om een ambtelijk voorstel dat nog uitwerking behoeft alvorens het door het college wordt vrijgegeven voor inspraak. Het plan zal daarna vier weken ter inzage liggen. In die periode (eerste kwartaal van 2005) kan men dan schriftelijk reageren. Na verwerking van de inspraakreacties gaat het plan voor vaststelling naar de gemeenteraad.

Het omgevingsplan vereist een aanpassing van het bestemmingsplan, die in het nieuwe bestemmingsplan voor De Held 3 zal worden opgenomen. Een en ander zal de bouw van de school niet ophouden, aangezien het de infrastructuur betreft, benadrukt Van de Vorstenbosch in antwoord op een vraag. De bouw van de school kan in maart volgend jaar aanvangen en duurt naar verwachting ruim een jaar tot anderhalf jaar.

In antwoord op een vraag van dhr. E. Schuuring verklaart stadsdeelcoördinator H. Poelman dat de Vereniging Wijkopbouw Hoogkerk (VWH) het plan voorafgaand aan de collegebehandeling ter inzage zal krijgen, op grond van de bestaande bestuurlijke overeenkomst (Convenant) tussen VWH en het college.

Vervolgens krijgt architect K. de Boer het woord voor een toelichting bij zijn ontwerp van de school. Het ontwerp heeft in vergelijking met de vorig jaar getoonde maquette enkele wijzigingen ondergaan: de spiegelplanken zijn vervallen, de gesloten koppen van het gebouw zijn opengewerkt, en de structuur van de gevel met kleine raampjes is gewijzigd door grotere ramen. De gevels van de school zijn voorzien van haaks op de muur geplaatste vergrijzende houten planken die een vinnenstructuur vormen met een natuurlijk en gevarieerd aanzien. De school (oppervlakte 4000 m²) is gebouwd op pijlers, met een ingang die via een loopbrug vanaf de centrale terp bereikbaar is. Het interieur is opgebouwd uit twee vleugels (voor elke school een), met een centraal gelegen sportzaal die ook buiten schooltijden te gebruiken is. De lege ruimte onder de school is gereserveerd voor eventuele toekomstige uitbreiding (met maximaal 2000 m²).

De Boer verwacht dat op 11 november de aanvraag voor een bouwvergunning de deur uit kan. Verschillende zaken kunnen een spoedige start van de bouw overigens nog in de weg staan, zoals bezwaarprocedures en onvoorzien oponthoud bij het noodzakelijke grondverzet voor de terp en de aanleg van de bouwweg. Niettemin is de planning erop gericht om de school bij de start van het schooljaar 2006 in gebruik te nemen.

Naar aanleiding van vragen (mevr. H. Wapstra) legt De Boer nog uit dat de vloerverwarming van de school door een waterleidingennet wordt verzorgd (dus geen stoffige radiatoren, geen overdreven luchtcirculatie). Het risico van fijnstofproductie door de betonconstructie acht hij uitgesloten, overigens is alleen de stabiliteitsconstructie van het gebouw (4 wanden) in beton uitgevoerd.

Vervolgens geeft projectleider voor De Held 3, T. van Riemsdijk, een toelichting bij de ontsluiting van het terrein voor het bouwverkeer. De gemeente honoreert het bezwaar van de bewoners die het gebruik van de huidige infrastructuur (dus via de Maresiusstraat) onacceptabel vinden. De gemeente heeft verschillende alternatieven in overweging genomen en kiest voor de aanleg van een tijdelijke bouwweg door het gebied van de toekomstige De Held 3. Deze zal worden aangelegd voordat de bouw van de school begint. Dit moet overigens wel in overleg gebeuren met de eigenaar van de grond, vastgoedontwikkelaar Groningen Projecten.

B. van de Vorstenbosch voegt hieraan toe dat voor de bouwweg een tijdelijke vrijstelling van het bestemmingsplan moet worden verleend. Zonder tegenslagen duurt zo'n procedure maximaal 10 weken. Hij verwacht dat de bouw van de school aansluitend in maart 2005 van start kan gaan.

3. Discussie

Aan de hand van de vragen en reacties die naar voren worden gebracht, passeren diverse onderwerpen de revue. Hieronder een opsomming.

Vraag mvr. W. Bosma: Hoelang blijven de bso en peuterspeelzaal nog in het noodgebouw?

Antw. H. Flapper: COP en Kids First (de instanties verantwoordelijk voor respectievelijk de peuterspeelzaal en de kinderopvang) hebben zelf verzocht in het noodgebouw te mogen blijven. Ze vinden de beschikbare ruimte in het nieuwe gebouw in de eerste fase te klein. Dit biedt de gemeente de mogelijkheid om een deel van de noodlocatie enige tijd te handhaven en reserveopvangcapaciteit voor de school zeker te stellen.

Opmerking: Er is een acuut tekort aan voorzieningen voor de jeugd. Er kan niet nog eens twee jaar gewacht worden op speelplekken, er moet nu iets gebeuren.

Antw. H. Poelman: De gemeente is afhankelijk van de procedures ter voorbereiding van de uitvoering van het inrichtingsplan en moet de uitvoering afstemmen op het tempo van de bouw van de school . Gebruikelijk vindt herinrichting plaats na voltooiing van de nieuwbouw. Poelman belooft te onderzoeken of de aanleg van het voetbal/basketbalveld kan worden bespoedigd.

Vraag: Leiden de verschillende faseringen van de bouw van de school en van het omgevingsplan er niet toe dat de bouw van de school moet worden uitgesteld?

Antw. K. de Boer: Hoeft niet. Voor de bouw van de school is het nodig dat het talud van de middelste terp wordt aangelegd, die staat op gemeentegrond evenals het schoolgebouw. Dat hoeft geen oponthoud te geven. Een deel van het gebied is van een ontwikkelaar, dat wil de gemeente nog verwerven. Wat betreft de bouwweg verwachten we dat die tijdig kan worden aangelegd.

Suggestie: Is het niet gepast om het begrip terp te vervangen door het Groninger synoniem wierde?

Vraag dhr. Kelholt: is eraan gedacht het terrein onder het schoolgebouw af te sluiten, om een ongewenste hangplek te voorkomen?

Antw. K. de Boer: De begane grond wordt door middel van hekken afgesloten en in de eerste fase geschikt gemaakt voor fietsenstalling.

Vraag: Welk deel van de noodlokalen blijft staan?

Antw. H. Flapper: Afhankelijk van de prognoses voor de leerlingengroei zal dat gaandeweg worden bepaald. In ieder geval de ruimtes voor kinderopvang en peuterwerk blijven nog een fors aantal jaren bestaan.

Vraag: Hoeveel lokalen krijgt de school, voldoende voor 2 x 8 groepen?

Antw. H. Flapper: in de eerste fase zijn er 23 lokalen beschikbaar voor de beide scholen samen. Volgens plan zullen vanaf schooljaar 2007 alle groepen 1 t/m 8 in de school gehuisvest zijn. Verder is op de begane grond ruimte gereserveerd voor 10 tot 12 extra lokalen aangevuld met ruimte voor de b.s.o. en peuterspeelzaal.

Vraag: Ligt het beheer van de sportzaal bij de school of bij de wijk?

Antw. H. Flapper: De omvang en situering in het gebouw (direct bij de centrale ingang) maken de zaal geschikt voor een breder gebruik, ook in de avonduren. Over het beheer zullen daarover afspraken worden gemaakt.

Suggestie: Geef met verschillende kleuren van de verharding van het fiets- en voetpadennet in het park de verschillende functies van de paden aan.

Vraag: Hoe gaat de gemeente de wateroverlast te lijf met name in het gebied waar straks gewandeld kan worden?

Antw. L. Dijkstra: het grasveld wordt een weinig verhoogd met de grond uit de afgraving van de rietzone. De noodzaak van drainage wordt nog nader onderzocht.

Vraag: Is wel voldoende nagedacht over sociale controle bij de te verwachten aanwezigheid van veel jeugd in het gebied?

Antw. L. Dijkstra: De Meresiusweg blijft een doorgaande verbinding voor niet gemotoriseerd verkeer met naar verwachting voldoende fiets- en wandelbewegingen. Daar is juist ook het voelbal/basketbalveldje gepland.

Suggestie: Kan het bestaande volleybalveld niet worden aangekleed voor blijvend gebruik?

Met een verwijzing naar de verschillende websites in de buurt (bijvoorbeeld www.vwhoogkerk.nl, www.de-held.nl en www.gravenburg.nl) waarvan de beheerders gedetailleerde informatie beloven over het plan, rondt de voorzitter de discussie af. De deelnemers zullen binnenkort het verslag toegestuurd krijgen met daarin tevens een e-mailadres van de gemeente, waar belanghebbenden alsnog met vragen en reacties terecht kunnen. Het verslag zal vergezeld gaan met illustrerend beeldmateriaal. De avond wordt besloten met applaus voor het omgevingsplan en voor het ontwerp van de school.